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随着系统建设的发展,一些问题也显现出来,必须采取措施加以解决。一是人口信息的权威性问题。现在,由于我国缺乏相关法律法规,加之过去的管理手段落后,户口内容变更缺乏严肃性的现象严重影响了人口信息数据的权威和质量。二是人口信息的地位问题。目前,公安机关虽然掌握了比较全面的人口基础信息,但由于政府没有建立信息建设的协调机制,各部门之间缺乏信息交换与共享的平台,使人口信息难以实现共享,制约了公民身份号码这一宝贵资源作用的发挥。因此,他们打算通过开展以下工作来寻找解决问题的途径。
以换发第二代居民身份证为契机,完善人口信息,提高信息质量。第二代居民身份证换发工作即将启动,他们将以此为契机,采取积极有效的措施,切实提高人口信息数据质量。一是加强常住人口登记表档案管理工作,创新档案管理办法和传递制度。二是严格执行制证信息与人口数据库进行比对的制度,确保人口信息的一致性和公民身份号码的唯一性和准确性。三是进一步严格规范户口主要项目的变更,维护户口登记项目的严肃性和权威性。
以人口基础信息共享试点为契机,建立公民信息中心,充分发挥人口信息的作用。今年,国务院信息化办公室等五部(办)委将湖南省列为全国人口基础信息共享试点单位之一,他们将以公安人口信息管理系统为基础,建立人口基础信息库共享平台,实现与劳动和社会保障信息系统、税收征管信息系统、民政系统、教育系统、司法系统之间的信息交换与共享。并在此基础上,成立直属省政府的湖南省公民信息中心,以人口基础信息库为依托,全面收集、整合个人在政府部门和各行各业的相关信息,建设公民个人信用体系,更加充分有效地发挥人口信息的作用。
田部长对湖南省公安厅人口管理总队作了为期半天的视察,临离开时,田部长希望湖南省公安厅继续加强人口信息管理系统建设,推动全省“金盾工程”进程。
(原载2004年4月27日《人民公安报》)
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