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第二百一十二章军权独立的办法和必要
“没事不急,先喝水,再活动活动手腕。”李恪无所谓的笑了笑。
“多谢殿下。”吴尚仪开心致谢。
“父皇,我觉得这首位内阁首辅大臣,倒是可以让长孙大人出任。”李恪微笑提议。
“嗯,长孙无忌确实是适合人选之一。”皇帝抚着胡须点头赞同。
休息了一小段时间,李恪让田不语收起茶具,用张纸吸去桌面水渍。
吴尚仪再次将一张白纸铺在面前,提笔准备再次记录。
“军事即武官系统,协助皇帝更好的掌控军事力量。
设军机阁,辅助皇帝管理军中事务,为皇帝参谋军事,同时帮助皇帝处理军事相关的奏折,以后与军事有关的奏折,一律先递交到军机阁。
由军机大臣先行阅览,挑出重要奏折商讨处理意见,呈递给皇帝审阅朱批后,下发给各军事实管衙门执行。
军机阁:同样设五或七名军机大臣,由军事经验丰富的大将出任,授予神机大军师荣誉称号,设军机首辅一人,正一品,军机次辅四或六人,从一品。
同样只有建议权,不能直接管理调动军队,军队管理权归下一级主管衙门,只有皇帝有权调动军队,军机大臣可领旨挂帅出征,建议首任军机首辅由李靖出任。”
“军机阁之下设五军都督府,军师府,水军都督府,军法寺等四个军事主管衙门。
五军都督府:负责管理军队日常事务,有管理权没调动权,想要大范围调动军队调整布防,必须上奏折呈军机阁,转呈皇帝朱批同意后,才可按旨意执行调动布置。
五军都督府,设左右大都督各一人,正二品,掌军事管理全国府兵。
下设都督同知,从二品;都督佥事,正三品;中军都督,正四品;左右五军参军各一人,从四品;左右五军断事官各一人正五品。
地方驻军武官,州驻军主官为督军,府驻军主官为都统,县驻军主官为县尉,这三种地方驻军主官品级,与所在地行政主官平级。
地方领军武官,同文官一样四年一任,任期满或升降或平级调任他处,不得在一处地方任职太久,避免在一地掌军过久,形成个人势力。
督军主掌一州驻军,可调动军队清剿本州内,土匪,强盗,平乱等维持地方安宁,无圣旨不得调动军队离开本州。
各地文武官员,各自管辖各自事务,不得插手对方事务,与法司衙门三者相互合作,相互监督,一起配合治理保护好各地安宁。
另外在大唐实控疆域外,设置各大都护府,由皇帝任命一位将军,出任都护府都督领兵驻扎守护管理。
建议以后将皇族王侯的封地,移封到大唐无法完全掌控的疆域外,可让皇族王侯出任都护府都督,让这些王侯为大唐开疆拓土,守护边疆安全。
军师府:负责协助军将管理军队,出谋划策,安抚军士,平常还要为将士宣讲忠君爱国思想,同时监督大小将领,防止他们做出错误行事决策和违法乱纪。
军师府由左右神藏大军师各一人,正二品,掌管军师府各项事务。
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