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之前何士楠和她衙门缺钱的时候,江芸芸心里那块大石头终于是落地了。
明朝农民的税收很低,所以才衍生了很多苛捐杂税,像江芸芸这样老老实实收税的人,衙门没钱是迟早的事情。
今年因为整治了一顿粮商,不少观望的大户怕被人迁怒,所以纳税时都非常积极,连火耗都足量缴纳了,加上江芸芸之前用百姓的粮食换了一大波对面的银子,让衙门度过了最需要钱的一段时间,也算让所有事情完全走上正轨。
以前在扬州读书的时候,老师出过一道题——《大学》有言:“生财有大道,生之者众,食之者寡,为之者疾,用之者舒,则财恒足矣。”
意思是——生养财富有一个重要法则:从事生产的人要多,坐食俸禄的人少,从事生产时要积极快速,用度上能节制舒缓,这样财富才不会匮乏。
总而言之就是多赚钱,少花钱,开源和节流。
少花钱是指自己的。
不过江芸芸不打算苛待主簿和衙役们,毕竟明朝的工资真的不高,大家都要过日子,这边少了他们的钱,他们势必要从别的地方拿钱,一来一回还是折腾老百姓。
多赚钱是指外人的。
农民的纳税已经摆在这里,还有大把徭役要等着他们,再从他们身上薅羊毛也太不道德了,而且后期要长久发展,势必要开垦荒地,推行农事手册都需要他们的参与,不好逼得太急了,社会安稳看的可是百姓的生活状态。
按照士农工商四个类别,江芸芸的目光自然就落在其他三类身上。
工一般指的是匠户,明代沿袭前朝,将人分为民户、军户、匠户三种,其中的匠籍就是从事手工业的人,匠籍、军籍比民户地位低,不仅不能参加科举,还需要世代承袭,衙门内就有他们的黄册,但他们的主要名单在工部,衙门对他们只有使用权的征发,不能随意改动或者优免,能动他们的可能性很低,但是鼓励他们多做点手工活,相互交流学习一下也是不错的。
至于士,琼山县得益于宋朝放逐的一波读书人,文风浓郁,久而久之也有不少致仕退休回来后的官员,譬如前几年去世的内阁阁老丘睿也是琼山县人,如今安葬在府城西面八里外水头村五龙池之原,丘家人大都守孝在家,闭门不出,这些类型的人都被称为乡贤,也算得上士,只是这些人在朝中的关系盘根错节,在他们没闹出大问题前,江芸芸的态度是拉拢。
这么看来看去好像只有商人可以拿捏一下了。
江芸芸的目光就悄悄盯上了在衙门口躁动的商人们,据她了解明朝是没有完整的商税体系,就像现在明明琼州不少商人都偷偷出海贸易,换取了大量白银,但竟然都没有缴税!!
这不行,好大的一条漏网之鱼,要捞起来的。
但是怎么让这些商人心安理得纳税那就需要一点技巧了。
目前来看,高皇帝禁止民间进行海外贸易,并将此作为祖训,要求世世代代不许开海,甚至还制定了规定了严酷的刑法——“若奸豪势要及军民人等,擅造三桅以上违式大船,将带违禁货物下海,前往番国买卖,潜通海贼,同谋结聚,及为向导劫掠良民者,正犯比照己行律处斩,仍枭首示众,全家发边卫充军。”。
只是这样也按捺不住民间的蠢蠢欲动,沿海走私盛行,之前徐经就无意暴露了徐家也干这杀头的买卖,秦夫人之前能快速接受周笙,也是因为想要出海,但需要一个挡箭牌,就连南京的大守备太监也在漳州似乎有海贸的牵连,可见朝野上下对此事都是心知肚明。
这几年倭寇猖狂,朝廷上关于海禁的要求更加严格,但只要朝廷没有不断重申,那在百姓眼里那就是“不禁止即为开放”。
大家都揣着明白装糊涂,那她就打算让糊涂人更糊涂一点,让明白人更明白一点。
“县令写的那些条件我们倒是看得懂,纳税多少份额,态度是否积极,是否有过善事举措,有无犯罪行为,这些都很好了解,但后面附上的这张——关于商税统一规范的征收标准,这是什么意思?”有看懂的人试探性问道。
江芸芸笑眯眯说道:“一般实际操作上,我们的商税分为三种,不动产交易税、比如房屋买卖,店铺租赁;营业税也就是我们常见的鱼课、盐课、茶课;最后一种商品流通税则是从事远途运销的商人的关市之赋,不论是哪里运来的货物只要在我们琼山县买卖都需要对货物征税。”
人群中有人的眼珠子转了转。
“那不是就是把杂税,商税都混在一起了吗?”有人质疑道,“这不是要交两个税吗?”
“合并成一个了,大家只需要缴一次。”江芸芸笃定说道。
“这里面纳税有的百中取十一,有的却是五十,这些改如何调和,还是只是放在一起,纳税比例不变?”有机敏的人试探问道。
江芸芸笑着点头,顺手把看热闹的何士楠拉了过来:“这是我们衙门新招的户房主簿何士楠,算数极好,我们衙门这边打算开个大会,吸取各方意见,统一纳税标准,大家可以安心做生意,我们也能和和气气把税收了。”
何士楠下意识握紧手中的算盘,心中大惊,但又不能丢脸,只能板着一张脸,严肃地看向众人,好像当真非常有把握的样子。
商人们面面相觑,没遇到这样的事情,一时间都沉默了。
“不碍事,这些纳税都是后面的事情了,这个报名表有意向的人都去领一张,十日后截止报名。”江芸芸笑眯眯说道,“都午时了,大家散了吧。”
台子上的报名表很快就分完了,人群也都随之散去了。
何士楠这才慌张说道:“什么开不开会啊,我怎么不知道啊?”
“你现在不是就知道了嘛。”江芸芸忧心忡忡说道,“你之前跟我说衙门没钱了,我就心里很紧张,昨天熬夜想的办法。”
她指了指自己的黑眼圈,叹气:“看到了吗?报名表都是拉着幺儿一起干活的。”
背着小手,溜达过来的顾仕隆骄傲挺胸:“我写的字,好看!”
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