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第五百五十五章 瓦森纳协定（第1页）

因此，即使政治资历尚浅，小布什仍然稳稳的当上了第43任总统。美国老百姓们希望，他能重现1980年代那种低税率与自由繁荣的盛况。很可惜，八年任内，他创造了一场繁荣，又酝酿了一场新的危机，八年过后，似乎一切都回到了原地。小布什上台后，履行了自己的承诺。首先是大规模的减税。2001-2003年，小布什接连出台减税案，合计减税高达135万亿美元，是美国历史上规模最大的减税之一。这些减税政策，降低了几乎所有纳税人的税额，包括针对最低收入阶层的减税、增加研发投入的税收抵免、降低资本利得税、取消股票红利税、削减遗产税，等等。减税政策在短期内确实立竿见影。2003年开始，gdp增速回到了2以上，失业率也见顶下降，人人皆大欢喜。但问题是，里根时代的减税能创造非凡效果，是因为当时的税率很高，社会负担极重。里根上任之初，个人所得税最高70，公司所得税最高46，是社会困顿之源，因此减税的威力持久而巨大。但小布什时代的形势是不一样的。个人所得税最高39，公司所得税最高34，本身税率就不高，也不是社会的主要矛盾。因此减税的边际红利很小，三、四年时光就到头了。但问题却是长远的，政府的财政赤字迅速恶化，并在接下来的几届总统任内，逐步成为一个严重问题。其次，是金融监管的放松。早在里根和老布什政府时期，推进金融自由化，就是一项重要的议程。比如1982年的《加恩-圣杰曼储蓄机构法》，1987年的《公平竞争银行法》、1989年的《金融机构改革、复兴和实施方案》等，核心议题都是金融机构的松绑。这些政策虽然在里根时代也造成了金融监管缺失，投机风气盛行的弊病。但整体来看，在那个僵化保守的时代，这些政策对于释放竞争、激活市场，仍然是利大于弊的。但现在，本身金融监管就很宽松的时代，小布什再点了“一把火”。政府甚至亲自下场，无视游戏规则了。小布什认为，要拯救经济，最快捷的方式就是撬动房地产。因为地产是百业之母，是钢铁水泥、家具家电、重工业、轻工业、服务业，数百个行业的需求之源。刺激房地产，将让美国经济的复苏事半功倍。因此他提出了一个“美国梦”，一个“人人有房子住”的宏大梦想。但现实问题是：有钱人早都买房了，买不起房的都是穷人。穷人储蓄少，收入也不稳定，怎么样才能帮助他们实现“拥有一套房子”的梦想呢？小布什冥思苦想后。一部热辣滚烫的《美国梦首付款法》出炉了。法案明确规定。每年为首次购房的低收入家庭提供多达2亿美元的援助，帮助他们支付首付款和贷款手续费。间隔一年后，又弄出了一部赤裸裸的《零首付法》。大幅降低了购房者的贷款门槛和资产审核要求。只要你是美国人，不，只要你是人，你就能贷款买房。你以为小布什的手段就这些？no。为了进一步刺激房市，他还让政府在二级市场上，对两家最大的住房抵押贷款公司房利美和房地美进行长期补贴，并要求他们加大对低收入人群的贷款支持比例。字面意思就是。不光没房的人要买房，有房的人更要买房。只要是人，只要你在美国，你他娘的就要买房。没钱？零首付。有房没钱？抵押贷款买房一条龙服务。这种情况下，面向低收入人群的次级贷款市场迅速繁荣，刺激了地产需求的扩张。2004-2006年，次级贷款连续三年在贷款市场中的占比超过20，明显高于2002年以前10左右的水平。短期效果也相当瞩目，美国的住房自有率在2006年达到了69的历史最高水平，各阶层的住房自有率都提高了5-10个百分点以上。这时候的老美房市真是烈火烹油，繁花似锦。那句话怎么说来着？看他起高楼，看他宴宾客，看他楼塌了！经过多年作死，美国跑步进入次贷危机。这场危机持续了两年多时间，不仅造成了2万亿美元的次级贷款市场崩溃，房利美和房地美被政府接管，五大投行中的三家（雷曼兄弟、贝尔斯登和美林）消失了。也深刻的影响到了全球政治经济格局。扯得有点远了。听徐良要进军房市，小布什脸上便露出了笑容。现在他心里冒出一个想法。小伙很上道，能处！徐良看在眼里，也不由笑了起来。他之所以说要投资美国房地产债市，为的就是投其所好。对小布什而言，赚钱当然很重要，但能不能连任同样重要。想汉华这种顶尖的金融机构都支持他的房地产大业，那么他的政策成功性更高，连任的希望也更大。“徐先生果然不愧是华尔街大名鼎鼎的‘凯撒’，投资眼光令人佩服。”“总统先生过誉了，如果没有您的积极推动，汉华也不会在美国房地产上投下重资。”两人面带笑容，一时间到是颇有几分知音的感觉。“徐先生，我原则上同意你对海力士的收购，但也请你遵守《瓦森纳协定》，否则美国政府会遵照协议内容对你的公司进行处罚。”徐良心中大喜。只要能收购成功，所谓的《瓦森纳协定》就不那么重要了。有汉华的人脉，疏通关系不算难事。“请总统先生放心，不管是我本人，还是我旗下的公司都会严格遵守《瓦森纳协定》。”小布什微笑着点了点头。“太平洋1号基金募资的时候，记得给我打个电话。”“当然。总统先生和布什家族将是汉华最亲密的投资人，也是我们的优先合作方。”聊完了正事，徐良顺势提出了告辞。走出白宫，徐良变得踌躇满志，心里也放松下来。他筹谋良久的事情终于有了一个结果。：（）我的1999

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