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第78章 圣王者重法明法令必行（第1页）

圣王者不贵义而贵法，法必明，令必行，则已矣。

“圣王者不贵义而贵法，法必明，令必行，则已矣。”此观点出自《商君书》，以简洁有力的笔触，鲜明指出圣明君主不应仅看重道义，更需重视法律。法律务必清晰明确，政令必须坚决执行，唯有如此，国家方可实现有效治理。这一理念穿越历史长河，在人类社会发展进程中，始终闪耀智慧光芒，深刻揭示法治对国家和社会稳定发展的关键意义。

回顾中国古代历史，诸多朝代兴衰更替，皆与法治推行紧密相关。秦朝，作为中国历史上首个大一统王朝，其崛起与强大在很大程度上得益于商鞅变法确立的法治体系。

商鞅，这位战国时期的着名改革家，对当时秦国旧有制度弊端洞察入微。彼时秦国，深受传统宗法制度和贵族特权的束缚，社会阶层固化严重。在井田制下，土地国有且划分规整，农民被牢牢限制在土地上，即便辛勤劳作，却因土地分配与产出限制，难以获得足够的回报，导致生产积极性受挫。而世卿世禄制更是让贵族子弟凭借出身即可世代为官，有才之士却难以崭露头角。许多有识之士虽空有满腹经纶与报国之志，却因阶层壁垒无法施展才能，国家发展缺乏活力。商鞅深受法家思想熏陶，秉持“治世不一道，便国不法古”的理念，决心以法治为核心，对秦国进行全面彻底变革。

他制定一系列详尽严格的法律条文，涵盖社会生活各方面。在农业领域，商鞅通过法律手段鼓励耕织，规定生产粮食和布帛多的人可免除徭役。这一法令极大激发农民生产积极性，众多农民日夜辛勤劳作，开垦荒地、改进种植技术。为了提高产量，他们尝试新的作物品种，改进灌溉方式，从传统的漫灌逐渐向更高效的渠灌、井灌发展。农民们还积极探索合理的种植间距与轮作模式，使得秦国农田面积不断扩大，粮食产量大幅提升，为国家繁荣奠定坚实物质基础。

在秦国的一些地区，农民们发现将豆类与谷类作物轮作，不仅能保持土壤肥力，还能提高总体产量。于是，这种轮作模式在商鞅变法的鼓励下逐渐推广开来。同时，为了更好地利用水资源，农民们在政府的支持下开凿了许多灌溉渠道，使得大片原本干旱的土地得到了滋润，粮食产量因此大幅提高。

在军事方面，商鞅推行军功爵制，明确按士兵在战场上杀敌数量授予相应爵位和赏赐。这一举措打破了传统的贵族世袭军权的局面，让普通士兵看到晋升希望，秦军士兵在战场上奋勇杀敌，战斗力大幅提升。士兵们为了改变命运，在战场上勇往直前，秦军由此成为令六国闻风丧胆的虎狼之师。

商鞅深知，法律关键在于执行。为树立法律权威，他采取一系列果断坚定措施。“徙木立信”便是生动例证。当时，商鞅在国都集市南门竖起一根三丈高的木头，并下令，谁能把木头搬到北门，就赏十金。起初，百姓对这一命令充满疑惑与怀疑，无人敢轻易尝试。毕竟在以往，官府政令多有不兑现情况。民众对官府的信任度极低，对突如其来的命令保持着高度警惕。于是，商鞅将赏金提高到五十金。终于，有一人抱着试试看的心态将木头搬到北门，商鞅立即兑现五十金奖赏。这一事件迅速在秦国传开，百姓亲眼目睹商鞅对法令的严格执行，从此对法律产生敬畏之心。此后，秦国法律得以顺利推行，各项改革措施有效实施。但秦国百姓在长期的严刑峻法下，虽行为有所规范，却也承受着巨大的心理压力，社会氛围紧张压抑。

经过商鞅变法，秦国国力极大提升，从相对落后的诸侯国崛起为战国七雄中的强国。但秦朝统一六国后，统治者过度滥用法律严苛性，实行严刑峻法。民众稍有不慎便触犯法律，面临严酷刑罚，如连坐制度，一人犯罪，亲属邻里皆受牵连。长期高压统治下，百姓苦不堪言，生活在恐惧与压抑之中。最终在秦末农民起义浪潮中，秦朝迅速走向灭亡。这表明，法律制定与执行需把握好度，既要确保权威性和严肃性，又要考虑民众承受能力与社会和谐稳定。

再看唐朝，作为中国古代最为辉煌的时期之一，其繁荣昌盛与完善的法治体系紧密相连。唐朝制定《唐律疏议》，这是中国现存最早、最完整的封建法典。《唐律疏议》对各类犯罪行为详细界定分类，并规定相应刑罚。同时，注重法律解释与适用，使法律条文清晰明了，便于执行。例如，对于盗窃行为，根据盗窃财物价值、盗窃场所等因素，划分不同量刑等级，让司法者能准确依据法律裁决。若是在普通民宅盗窃与在官府盗窃，量刑会有明显差异，依据财物价值的多少也会有不同的惩处。

在唐朝，法律面前人人平等观念得到一定体现。即便贵族和官员，触犯法律也会受惩处。唐太宗李世民时期，长孙无忌是长孙皇后之兄，在朝廷地位显赫。一次，长孙无忌进入皇宫时忘记解下佩刀，按唐朝法律，这属“带刀入殿”重罪，应受严厉处罚。唐太宗念及长孙无忌功劳与亲属关系，欲从轻处理，但大臣们坚决反对，认为法律面前不能有特权。最终，长孙无忌受到相应处罚。这一事件充分体现唐朝法律的公正性与权威性，使唐朝法治深入人心。

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唐朝法律执行严格，各级官员必须严格按法律规定处理政务，不得徇私舞弊。同时，建立完善的司法监督机制，对司法审判过程监督，确保司法公正。在唐朝，司法官员断案需依据明确的法律条文，且需经过层层审核。如有冤假错案发生，相关司法官员将受到严厉惩处。在这样的法治环境下，唐朝社会秩序稳定，经济繁荣发展，文化昌盛，成为当时世界上最强大的国家之一。商业活动蓬勃发展，丝绸之路贸易往来频繁，文化交流丰富多彩，诗歌、绘画、音乐等艺术形式达到鼎盛。唐朝的法治不仅保障了社会的稳定，还为文化的繁荣提供了坚实的土壤，各种文化流派在相对宽松且有序的环境中得以交流与发展。

在唐朝的长安，作为当时世界上最大的城市之一，来自不同地区的商人和文化使者汇聚于此。由于唐朝法治的保障，商业交易得以有序进行，不同文化之间也能和谐共处。例如，波斯的商人带来了精美的手工艺品，与中国的丝绸、瓷器等进行交易。在交易过程中，双方都依据唐朝的法律签订契约，确保交易的公平与安全。同时，佛教、伊斯兰教等宗教文化也在长安传播，各种文化在唐朝法治的框架下相互交流、相互影响，共同促进了文化的繁荣。

放眼世界，古代罗马的法治发展也极具代表性。罗马从一个小城邦发展为庞大帝国，法治在其中起到关键作用。早期罗马只有习惯法，法律与道德、宗教界限模糊，贵族随意解释法律，损害平民利益。贵族们利用习惯法的模糊性，在债务、土地分配等事务中偏袒自身，平民的权益得不到保障。例如，在债务纠纷中，贵族常以各种借口延长平民的还款期限，甚至随意增加利息，导致平民苦不堪言。于是，平民与贵族展开长期斗争，促使罗马制定《十二铜表法》。这是罗马第一部成文法，法律条文刻在十二块铜牌上，公布于罗马广场，使法律有了明确文字记载，限制了贵族对法律的随意解释。从此，平民在法律层面有了一定的保障，在债务偿还期限、土地纠纷处理等方面有了明确依据。

随着罗马疆域不断扩大，人口增多，不同民族间矛盾冲突频发。原有的公民法难以适应社会发展，于是万民法应运而生。万民法适用于罗马境内各族人民，注重调整财产关系，规定奴隶制和私有财产神圣不可侵犯。罗马法体系不断发展完善，对后世法律发展产生深远影响，许多现代法律制度的原则和概念都可追溯到罗马法。像契约精神、物权概念等，在现代法律体系中依旧发挥着重要作用。罗马法的发展过程也是罗马社会不断整合与进步的过程，它促进了不同民族之间的融合与交流，为罗马帝国的长期统治奠定了基础。

在罗马帝国的扩张过程中，万民法起到了至关重要的作用。当罗马征服了新的地区，不同民族的人们生活在一起，难免会产生各种矛盾和纠纷。万民法的出现，为解决这些问题提供了统一的法律依据。例如，在罗马统治下的埃及，当地的农民与罗马的商人之间可能会因为土地租赁或商品交易产生纠纷。依据万民法，双方的权利和义务都有明确的规定，法官可以依据这些规定进行公正的裁决，从而维护了社会的稳定和经济的发展。

在现代社会，法治成为国家治理和社会发展的基石。从国内到国际，法治保障公民权利，维护社会公平正义，推动经济繁荣发展。

在国内，随着中国特色社会主义法治体系不断完善，法律在人们生活中发挥着越来越重要的作用。在经济领域，法律为市场经济健康发展提供坚实保障。《中华人民共和国公司法》明确规定公司设立、运营、管理等规则，为企业合法经营提供依据。例如，规定公司设立需满足一定资本、人员等条件，保障市场主体质量。若是资本达不到要求，可能在运营中面临资金链断裂风险，影响市场稳定。一些初创企业因资金不足，在市场波动时难以维持运营，最终倒闭。《中华人民共和国合同法》规范合同订立、履行、变更和解除等行为，保障市场交易安全有序。如网购中，消费者与商家形成买卖合同关系，一旦出现商品质量问题或商家违约，消费者可依据合同法维护自身权益。消费者有权要求商家退货退款、更换商品，若商家拒绝，可通过法律途径解决。这些法律法规的制定实施，使市场经济在法治轨道上运行，激发市场主体活力，促进经济繁荣发展。

在社会领域，法律保障公民基本权利和自由。《中华人民共和国宪法》赋予公民平等权、选举权和被选举权、言论自由、宗教信仰自由等基本权利。通过制定《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规，严厉打击侵犯公民权利行为，维护社会和谐稳定。近年来，网络技术发展，网络犯罪猖獗，给公民财产安全和个人信息安全带来严重威胁。我国制定一系列相关法律法规，如《中华人民共和国网络安全法》，明确网络运营者责任义务，对网络攻击、网络诈骗等行为进行严厉打击。网络运营者需采取技术措施保障用户信息安全，若发生信息泄露，需承担相应法律责任。一些互联网公司因信息安全措施不到位，导致用户信息泄露，受到了法律的严惩。通过法律威慑，有效遏制网络犯罪蔓延，保障公民合法权益。

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随着物联网技术的发展，越来越多的设备连接到互联网，网络安全的范围进一步扩大。我国的法律也在不断跟进，规定物联网设备制造商需要确保设备的安全性，防止黑客通过这些设备入侵用户的隐私。例如，智能家居设备的制造商需要采取加密技术，保护用户的家庭网络不被非法访问。

在国际舞台上，法治同样至关重要。随着全球化深入发展，各国经济、文化、科技交流日益频繁，国际法律规则愈发重要。世界贸易组织（WTO）的规则体系是国际经济领域重要法律规范。它通过制定一系列贸易规则，促进全球贸易自由化和公平化。例如，WTO的最惠国待遇原则规定，一成员方在货物贸易、服务贸易和知识产权领域给予任何其他国家的优惠待遇，需立即无条件给予其他各成员方。这一原则确保各国在国际贸易中的平等地位，避免贸易歧视，促进全球贸易繁荣发展。若是某国对部分国家降低关税，就需对所有成员国同等对待，促进公平竞争。

同时，在国际社会中，国际法对维护世界和平与安全起不可替代作用。《联合国宪章》是国际法重要基石，规定联合国宗旨、原则和组织机构等，为维护世界和平与安全提供基本框架。例如，当发生国际冲突时，联合国可依据国际法，通过调解、仲裁等方式，促使冲突各方通过和平方式解决争端。在国际反恐、环境保护等领域，国际法也发挥着重要协调和约束作用。通过制定和执行相关国际公约，各国能共同应对全球性挑战，保护人类共同利益。如《巴黎协定》，旨在应对全球气候变化，各国共同承诺减少温室气体排放，保护地球生态环境。各国需制定减排目标，定期汇报进展，共同为地球家园的可持续发展努力。然而，在实际执行过程中，部分国家出于自身利益考量，未能严格履行减排承诺，这也凸显了国际法在执行和监督方面仍面临挑战。

在国际海洋权益保护方面，国际法也发挥着重要作用。《联合国海洋法公约》规定了各国在海洋资源开发、海洋环境保护等方面的权利和义务。然而，一些国家为了获取更多的海洋资源，无视国际法的规定，擅自进行非法的海洋捕捞和石油开采，引发了国际争端。这也提醒我们，加强国际法的执行和监督机制是当务之急。

然而，法治缺失或遭到破坏时，社会往往陷入混乱无序状态。无论是古代还是现代，此类例子屡见不鲜。

在古代，一些朝代因统治者忽视法治，导致社会矛盾激化，最终走向灭亡。明朝末年，政治腐败，官员贪污成风，法律形同虚设。权贵阶层肆意兼并土地，百姓生活困苦不堪。许多农民失去土地，沦为流民，温饱难以保障。农民们失去了赖以生存的土地，生活陷入绝境，对朝廷的不满情绪日益高涨。在这种情况下，农民起义风起云涌，李自成领导的农民起义军提出“均田免赋”口号，得到广大农民响应，最终明朝在内外交困中灭亡。明朝的灭亡很大程度上是由于法治缺失，社会失去公平正义，民众不满情绪不断积累，引发社会动荡。在法治缺失的环境下，社会资源分配严重失衡，贫富差距悬殊，底层民众生活艰难，社会矛盾一触即发。

在现代社会，一些国家因法治建设不完善，导致社会秩序混乱，经济发展受阻。一些非洲国家，长期受殖民统治影响，独立后法治体系未能有效建立，国内政治局势动荡不安，暴力冲突频繁发生。在这样的环境下，外国投资者望而却步，国内企业发展艰难，经济发展受到严重制约，人民生活水平低下。暴力冲突导致基础设施遭到破坏，工厂无法正常生产，商业活动无法开展，经济陷入停滞。一些地区甚至出现武装割据局面，法律无法有效执行，社会陷入无序状态。在这些地区，基本的社会服务无法保障，教育、医疗等公共资源匮乏，民众生活在水深火热之中。

在一些局部地区，因战乱或政治动荡，法治遭到严重破坏。中东地区长期战争，使得当地法律体系崩溃，社会秩序混乱。恐怖组织趁机崛起，肆意进行恐怖袭击，严重威胁当地人民生命安全和社会稳定。例如，极端组织“伊斯兰国”在伊拉克和叙利亚部分地区肆虐，破坏基础设施，杀害无辜平民，给当地人民带来巨大灾难。他们炸毁桥梁、电厂等基础设施，导致民众生活陷入困境，基本生活物资无法保障。在这种情况下，即使有国际社会援助，当地重建工作也面临巨大困难，因为缺乏法治保障，任何重建计划都难以有效实施。重建过程中，无法保障物资分配公平，工程建设也易受到暴力干扰。在缺乏法治的环境下，社会信任体系崩塌，人们缺乏安全感，正常的生活秩序难以恢复。

在一些战乱地区，由于缺乏法治，医疗救援工作也受到极大阻碍。国际救援组织的物资常常被武装分子抢夺，导致真正需要帮助的民众无法得到及时的救治。同时，教育系统也遭到严重破坏，孩子们无法正常上学，一代又一代的人失去了接受教育的机会，这对社会的长远发展造成了不可估量的损失。

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综上所述，无论古代还是现代，无论国内还是国际，法治对国家和社会的重要性不言而喻。圣明的统治者明白，只有依靠明确的法律和坚决的执行，才能实现国家长治久安和社会繁荣发展。

在当今时代，构建法治社会是我们面临的重要而艰巨的任务。我们需不断完善法律体系，使其更适应社会发展需要。随着科技发展，新兴领域不断涌现，如人工智能、大数据、基因编辑等，需要及时制定相关法律法规，规范行业发展。在人工智能领域，要明确算法的责任归属，防止算法歧视；在大数据领域，要保障数据隐私安全，规范数据的收集与使用。同时，要加强法治宣传教育，提高全民法治意识，让每个人认识到法律的重要性，自觉遵守法律。学校应加强法治教育课程设置，从小培养学生的法治观念；社区、企业等也应开展各类法治宣传活动，营造全民守法氛围。在法律执行过程中，要确保公正、公平，杜绝徇私舞弊等违法行为。司法机关要严格依法办案，加强对司法人员的监督管理，提高司法公信力。建立司法人员考核机制，对违法违纪行为严肃处理。只有这样，我们才能真正实现“法必明，令必行”的目标，让法治成为推动社会进步的强大动力。

在法治宣传教育方面，除了学校和社区的常规活动，还可以利用新媒体平台进行广泛宣传。例如，制作生动有趣的法治短视频，通过社交媒体平台传播，吸引更多的人关注法律知识。同时，企业也可以将法治培训纳入员工的日常培训体系，提高员工的法律素养，促进企业的合规经营。

“圣王者不贵义而贵法，法必明，令必行，则已矣。”这一理念不仅是历史的经验总结，更是我们当代社会应始终坚守的原则。让我们共同努力，为构建一个更加美好的法治社会而奋斗。

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