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秦国朝堂,在蒙骜班师回朝之后,嬴政大大封赏了蒙骜,这一仗打的很有必要,蒙骜‘自作主张’的狠辣也是彻底压下了国内的一些浮动的人心。
世人也知道了秦国的新王并不是什么软柿子,嬴政成功的给自己声望套上了一层威严。
无威不成事,这次立威是必须的,当然也很成功。
秦国终于缓过气了,嬴政也是缓过气了。
在收复晋阳后,章台宫中,嬴政和一众重臣定下了基本国策,暂且低调,积蓄国力,慢慢蚕食三晋,先拿韩国开刀,韩国姥姥不疼舅舅不爱,也没有什么可以力挽狂澜的能臣,有的只是一群心怀鬼胎的虫豸,是最好的欺负对象。
也是彻底定下了要修改秦法,秦策的逐步改变规划,这件事在子楚刚刚继位便已经提上了日程,由朝中重臣儒墨道法四家联合用了几年才拿出了一套方案,准备逐步慢慢推行,一点点改变风气。
具体大的原则性还是不能改的,现在还不是大改的时候,只是略微放宽一点,让秦国上下都可以稍稍喘口气。
秦法严苛不是假的,而这个严苛不只是针对普通百姓,对待官员和贵族也是极其严苛的,以前还好,打下来的战果极大,可以重赏重罚。
现在不行了,秦国越来越大,人越来越多,而日后可以确定的是新吸纳的土地和人口会更多,严苛的秦法不利于新拿下土地人口的稳定统治,既然已经是弊大于利,那就必须做出改变了。
可以将军功爵视为生存积分制,积分越高活得越好,积分不够会死。
秦国耕战体系虽说耕与战都可以得爵受赏,但是还是主要靠军功。
重赏与重罚,主要靠军功得赏,再以繁杂全面的秦法重罚压迫百姓,压榨出百姓所有的能力。
这是一件要把握好尺度的事,而且很难把握,因为一个不小心,百姓就真的没法活了,真崩了就完了,必须保持在一个平衡的点,一个可以咬着牙接受的点。
但是人民的承受是有极限的,当没有足够军功,就意味着没有重赏,这种情况下就必须放弃繁杂全面的重罚,起码一些日常的事不至于要命。
严刑峻法是为了逼迫百姓参战获爵,是为了保证生存和更好的生活,有足够立功的机会,重赏重罚是可以的,但是现在很明显没有那么多立功的机会了,既然‘收入’减少,那么‘支出’也要适当减少,否则就会死。
到了现在积分的获取与失去已经不成比例了,必须适当修改这套积分体系了,赏的不能变,还要靠这个吊着所有人,原则性罚的也不能变,容易没动力,只能是先对一些细枝末节的严苛律法进行宽松修缮,待一统后再把减积分的非原则性法条大改。
现在让上下可以喘口气,可以活下去就足够了。一定要给人活路,这条路可以不好走,但是不能不给,不给就没法活了,那就只能跟你拼了。
另外嬴政也重点再强调了一点,在策划的新国策,必须保留现在所有人都要交税的原则。
无论贵族还是官员赋税都要缴纳,只在徭役上根据身份地位给予减免。
并且连坐和告举也都一定要保留。
然后在日后的战争中,军功的计算也做出了一点改变,俘虏和斩获同等军功,敌方投降军功减半,给对方投降的机会,严禁杀俘虏,以不战而屈人之兵为主,以此减少弑杀,暂做试行。
俘虏用处都找好了,大秦用苦役的地方多的是,当然也要给他们一些希望,服苦役只要满足一定年限,暂定五年,给他们放归故里,并且可以享有秦人待遇,苦役五年也不怕作乱了,人都废了,不可能再有参战能力了,而且五年后,他们的故里大概率也是秦地了。
五年苦役也够他们把自己的军功价值给挣回来了。
无家可归的也可以移民安排,怎么都好处理。
也允许赎回俘虏,就是比较贵,只要粮食,对应价值要是秦国军功的三倍以上,估计大概率各国王室贵族是不舍得的,这样也可以散布对他们不利的谣言,怎么都不亏。
民心不是一下子失去的,但是失去是很难再得到的,慢慢占领大义,这是同战场胜利一样重要,甚至更为重要的事情。
针对如何稳固打下来的新城池也做出了大改变,最重要的改变就是给予新吸纳的百姓同关中秦民同等待遇,别的不说,成年分地以及大秦合理的晋身机制,就是远远胜过六国。
百姓之心好收,和秦国官员比起来,六国贵族才是最拟人的生物,秦法严苛,起码还有法,其他贵族统治比较严重的地方,那可真是无法无天。
只有一点还要慢一点才能和关中秦民相同,那就是参军做官,只有三年以内此地未曾反叛以及没有反叛记录的人,才可以参军拿军功当官员。
说白了只要当三年老实人,就成彻底的秦民了。
主要是六国老贵族,这群人掌握一座城池最多的资源,也不能一开始就把人给逼死,毕竟这群人投降的动力还是很足的,要给他们投降的希望。
直接全杀是不行的,关系错综复杂,而且以后攻城会容易招致拼死抵抗,不利于日后扩张,但是这群人不去死又不行,没有那么多资源分给百姓和立功士卒,只有干掉大贵族灭族抄家,秦国手里才能有足够的资源封赏扩张,才能良性循环啊。
当然一些小贵族也是愿意真心投秦的,毕竟即便是小贵族在本地也很难有晋身机会,但是秦国是真有,再怎么样,秦国的机会是比六国大太多了,他们底子怎么都比平民强,只要有机会愿意干,晋身机会怎么都是比平民强太多,毕竟他们无论文武受教育的资源都胜过平民太多了。
贵族专政专治的时代,世卿世禄制的阶级固化,是后人难以想象的,王侯将相,是真的有种才行,现代九州的阶级固化起码乘以十倍,才能看见世卿世禄制的车尾灯。
即便现在是战国末期了,上升通道也只是松了一点缝隙,想要上升也是难以想象的艰难,六国士子人才为什么明明知道秦法严苛,也多投秦而来,因为没办法,就大秦给机会。
他们最怕是不给机会,但是现在给了机会,只要好好做事,秦国连年扩张,多的是晋身机会,能看透的聪明人多的是,这片土地上,不甘寂寞、不甘平凡,愿意搏一搏的人,也多的是。
政治的秘诀就是把自己的朋友变得多多的,敌人变得少少的,不能把所有人都推到敌对一面,太愚蠢了。
要针对的是那些不可能成为朋友的大贵族,以及部分中小贵族,愿意投效大秦的中小贵族和士子,是可以吸纳的。
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