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第46集(第1页)

《基本法》规定,德国是联邦制国家,外交、国防、货币、海关、航空、邮电属联邦管辖。国家政体为议会共和制。联邦总统为国家yuanshou。议会由联邦议院和联邦参议院组成。联邦议院行使立法权,监督法律的执行,选举联邦总理,参与选举联邦总统和监督联邦政府的工作等。联邦议院选举通常每四年举行一次,在选举中获胜的政党或政党联盟将拥有组阁权。德国实行两票制选举制度。德国的《基本法》是联邦德国法律和政治的基石。

2005年5月12日,德国联邦议院表决通过了《欧盟宪法条约》。2006年,德国通过了联邦制改革法案,采取“以权力换权力”的办法,重新调整和明确了联邦与各联邦州的管辖权限,将部分立法权下放到联邦州,同时减少主要代表各州利益的联邦参议院的立法参与权和审批权,从而提高了政府决策能力和立法效率。

根据德国《选举法》规定,凡年满18周岁的具有德国国籍的公民都有选举权,每位选民拥有两张选票。第一票用于选出选民所在选区的议员候选人,并根据简单多数原则,由获得选票最多的人当选。选民的第二票用于选举政党。各党获得第二票的多少将决定其在联邦议院中拥有席位的比例,对该党能否上台执政具有举足轻重的意义。

议会

议会实行两院制,由联邦议院和联邦参议院组成。联邦议院行使立法权,监督法律的执行,选举联邦总理,参与选举联邦总统和监督联邦政府的工作等。每届任期4年。参加联邦议院的各党议员分别组成议会党团。2021年9月26日德国举行第二十届联邦议院选举。10月26日,德国第二十届联邦议院召开首次全会,社民党议员贝贝尔·巴斯(B?rbelBas)当选新一届联邦议院议长。新一届联邦议院共有736席,各党席位分配为:社民党206席,联盟党(基民盟基社盟)197席,联盟90绿党118席,zimin党92席,选择党78席,左翼党39席,无党团议员6席。

联邦参议院参与联邦立法并对联邦的行政管理施加影响,维护各州的利益。按各州人口比例由各州政府指派3-6名州政府成员组成,共69席。参议长由各州州长轮流担任,任期1年,总统因故不能行使职权时代行总统职务。现任参议长由汉堡市市长彼得·辰切尔(PeterTschentscher,社民党)担任,2022年11月1日就任,任期至2023年10月31日。

司法

联邦宪法法院是德国宪法机构之一,主要负责解释《基本法》,监督《基本法》的执行,并对是否违宪作出裁定。共有16名法官,由联邦议院和联邦参议院各推选一半,由总统任命,任期一般为12年。正、副院长由联邦议院和联邦参议院轮流推举。现任院长施特凡·哈尔巴特(StephanHarbarth),2020年6月就任。

此外设有联邦法院(负责民事和刑事案件)、联邦行政法院、联邦财政法院、联邦劳工法院、联邦社会法院等。

联邦和州法院相应设有检察院,但不受法院的管辖,不干预法院的审判工作,其任务主要是领导刑事案件的侦查并提起公诉。检察院受联邦或州政府司法部的领导,在行使职权时相对独立。联邦检察院由联邦总检察长和若干名联邦检察官组成,联邦总检察长彼得·弗兰克(PeterFrank)于2015年10月就任。

政府

本届联邦政府由社民党、绿党和zimin党于2021年12月8日组成。奥拉夫·朔尔茨(OlafScholz,社民党)任总理。政府其他主要成员有:副总理兼经济和气候保护部长罗伯特·哈贝克(RobertHabeck,绿党),财政部长克里斯蒂安·林德纳(ChristianLindner,zimin党),内政和国土部长南希·费泽(NancyFaeser,社民党),外交部长安娜莱娜·贝尔伯克(AnnalenaBaerbock,绿党),司法部长马尔科·布施曼(MarcoBuschmann,zimin党),劳工和社会保障部长胡贝图斯·海尔(HubertusHeil,社民党),国防部长克里斯蒂娜·兰布雷希特(ChristineLambrecht,社民党),食品和农业部长杰姆·厄兹代米尔(Cem?zdemir,绿党),家庭、老年、妇女和青年部长莉萨·保斯(LisaPaus,绿党),卫生部长卡尔·劳特巴赫(KarlLauterbach,社民党),数字化和交通部长福尔克·维辛(VolkerWissing,zimin党),环境、自然保护、核安全和消费者保护部长施特菲·莱姆克(SteffiLemke,绿党),教育和研究部长贝蒂娜·施塔克-瓦青格(BettinaStark-Watzinger,zimin党),经济合作与发展部长斯韦尼娅·舒尔策(SvenjaSchulze,社民党),住房、城市发展和建设部长克拉拉·盖维茨(KlaraGeywitz,社民党),总理府部长沃尔夫冈·施密特(WolfgangSchmidt,社民党)。

政党

德国实行多党制,主要有以下政党。

德国基督教民主联盟(Christlich-DemokratischeUnionDeutschlands):简称基民盟。主要执政党。1945年6月成立。曾于1949~1969年,1982~1998年执政。2005年至今为主要执政党,现有党员472400人(2013年4月),党zhuxi安格拉·默克尔(AngelaMERKEL)。

基督教社会联盟(Christlich-SozialeUnioninBayerne.V.):简称基社盟。执政党。1945年成立。根据与基民盟达成的协议,该党只在巴伐利亚州发展组织并开展活动,在联邦议院与基民盟组成联盟党议会党团。现有党员15万人(2012年12月),党zhuxi霍斯特·泽霍夫(HorstSEEHOFER)。

德国社会民主党(SozialdemokratischeParteiDeutschlands):简称社民党。成立于1863年,是世界上成立最早的工人党之一。1878年,被俾斯麦政府宣布为非法,1890年重新获得合法地位。1933年,社民党被纳粹政权取缔,战后重建。1990年9月,东、西德社民党合并。现有党员474481人(2013年4月),党zhuxi西格玛·加布里尔(SigmarGABRIEL)。

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