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第1155章（第1页）

得罪了陆为民无疑是不智之举，但是当时那种情况下，要让许文良反对谭伟峰的举措，许文良也做不到，实在是这份诱惑和压力太大，如果真的是屈从于陆为民的意见，昌西州就真的没戏了，没有像样的工业，你谈什么发展？你谈什么甩掉千年老幺的帽子？

陆为民所提的一些担心和意见许文良也承认不无道理，但是担心的问题，州里可以想办法尽量避免，所提的意见可以有选择的接受，但要昌西州不发展工业，这真的不行。

当然，许文良也知道现在昌西州走上了大力发展工业的道路不是没有隐患的，昌西州生态脆弱也是不争的事实，现在受到州委州政府的指导思想影响，各县也都纷纷出台了一系列鼓励发展工业的政策文件，各地的工业集中发展区也像雨后春笋般的冒出来，这个情况谭伟峰和许文良都知道，但是摆在面前的现实就是正是因为大量工业投资涌入各县的工业集中发展区和工业园区，才使得昌西州能够在全省各地市州里边一骑绝尘，这种情况下，无论是谭伟峰还是他许文良都不可能给各县的发展热情泼冷水，只能要求环保部门要加强审批和监管。

现在分管环保安监这一块的副州长也是叫苦不迭，说各县分分大量上马工业项目，一些项目已经超出了当初州里边划定的界限，州里边提的一些要求和措施，在县里边根本无法得到彻底落实，这也是让许文良有些担心的，他不清楚谭伟峰是否清楚，但是至少谭伟峰没有就这个问题做什么明确的指示要求，只是在州委常委会上泛泛的谈了一些自己的意见观点，也谈到了安监和环保工作，但给许文良的感觉是很难落到实处，更多的是停留于纸面上。

会议记录倒是记录得很清楚，州委书记怎么怎么强调，要求州政府方面要如何如何，但这种有些空泛的指示要求大家都明白是怎么回事，一旦出了问题，许文良不认为这就能脱责。

“谭书记，现在各县的情况我感觉还是有些乱，老彭也给向我反映，一些县里的环保部门恐怕收到县委县府的压力，在一些审批和监督上不敢大胆开展工作，我觉得这不是一个好现象，就目前来说，问题看起来还不大，但是久而久之，我担心大家都麻痹大意了，觉得不会出问题，那时候可能才是最危险的时候。”许文良最终还是没有忍住，提醒了一下。

谭伟峰摩挲了一下下颌，脸色微阴：“我也知道，发展的冲动下出现这种问题也是在所难免，这就要求我们州里边的职能部门要加强工作力度，文良，你给老彭交待一下，必要时可以开展一次专项督察整治行动，对全州的工业在建项目和已经建成投产项目进行一次彻底摸底，根据风险高低列表出来，如果有必要，该采取措施的还是要采取措施。”

许文良苦笑，这又是在踢皮球了，搞专项整治，有意义么？整治的时候当然大家都绝对配合，但是你一走，恐怕就旧态复萌，你能指望和他们利益攸关的县里边令行禁止？只不州委书记都这么说了，自己这个当州长又能怎么样？

……

随着时间的推近，十八大召开在即，各种宣传舆论也开始为这次重要会议的召开而造势，介绍改革开放三十多年来全省各地各行各业的变化，人民群众生活水平的提高，从电视到报纸，都开动了起来，一力要营造其一个符合国情的氛围来。

临近十八大，无论是尹国钊还是陆为民都知道现在再怎么矛盾尖锐，也得要对外摆出一副和衷共济团结一心的架势，这既是工作需要，也是政治任务。

11月6日，尹国钊、陆为民率昌江代表团56名代表抵京，参加中国共产党第十八次全国代表大会。

昌江省此次参会的代表无一缺席，都兴高采烈的出席了会议。

对于很多代表们来说，这样一次注定将会载入历史的会议足以荣耀一生，也足以向子孙夸赞，尤其是那些来自基层的代表，更是热情高涨，纷纷在人民大会堂外合影留念，以纪念这一次对个人对国家都具有特殊重要意义的大会。

第一百五十八节代表

昌江代表团下榻的劳动者之家酒店，这是一家始建于上个世纪九十年代初的老牌四星级酒店，位于西长安街，紧邻金融街，与发改委、财政部、工商总局紧邻，条件相当不错。

虽然家就在京城，陆为民还是很遵守纪律，依然和代表们一起都住进了劳动者之家。

实际上这种时候他也不适合离开，现在是需要和代表们打成一片的时候，尤其是很多来自基层的代表，平时陆为民纵然在亲民再是深入基层，也很难有太多机会和这些代表们在一起唠嗑唠嗑，这几天党代会，大家吃住行都在一起，正好是一个难得的机会，也让陆为民可以更多的了解来自基层第一线目前反映最突出、感受最深刻、需求最迫切的情况和问题。

比如像这位来自宜山枥山县的大坪村的村支部书记龚作辉，作为来自最基层的支部书记，大坪村显然是共同致富的典型代表，但这个致富并非说大坪村的村民们就有多么富裕，你要和华西村以及一些一二线城市那些依靠拆迁致富的城中村相比，那还差得太远，但是作为一个宜山一个中等偏下的二流县份的一个各方面条件都只能算一般的普通村，大坪村却能脱颖而出，也足以说明很多问题了。

对于省长的造访，一谈就是半个小时，龚作辉还是非常激动的。

大坪村的条件的确很一般，大坪村所在的南坪镇在枥山县也只能算是条件比较差的山区镇，但是这里有一个较好的优势依山傍水，盛产各种编织用草，而且本地历史上就有草编传统，像黄草、金丝草等都能够别编织成各种生活用品和工艺品，龚作辉从部队退伍回来之后，从民兵连长干到村主任再到村支部书记，一直琢磨怎么让本地乡亲们摆脱贫困的面貌，但是南坪镇既不靠县城，也没有什么特色资源，也没有什么特别优美的自然风景，所以他也是苦思无果，后来在一次偶然机会发现浙江某地的草编大量出口国外，换来大量外汇，而本地老百姓也因此增收致富，这一下子触发了他的灵思。

大坪村也一样有相当悠久的草编历史，而且当地老百姓也有自编自用的传统习俗，很多中老年妇女都会一手好的草编技术，只不过距离达到商业化的阶段，还差些火候，于是作为村支部书记的龚作辉就开始北上齐鲁，东进浙江，去寻名师，学技术，找市场，从最开始的处处碰壁，到逐渐找到门路，再到一步一步打开市场，最后带动了整个大坪村的草编产业发展。

“目前我们村有草编合作社七个，另外草编工艺作坊十二个，还有三个与外来客商合作建立的草编企业，吸引外村来我村就业的劳动力七百余人，大坪村成为全省著名的草编专业村，去年全村草编产值突破6800万元，人均实现产值2.5万元，仅此一项人均增收1.6万元。”龚作辉话语里也是充满了自豪，“现在我们村全村基本上家家户户都已经修了新房，而且基本上都是二层到三层的别墅，这都是由村里统一进行规建，……，村里的失去劳动力和生活能力的五保户也都由村里统一安排，每年还要阻止他们体检、旅游，……”

陆为民听得很认真，也很耐心，其实像这种具有特色的符合本地特色的多种经营产业，在陆为民看来才是致富的最有效渠道，像外出打工，更多的只能是吃青春饭，挣辛苦钱，甚至是用健康代价来换钱，到了年老体衰了，身体患病了，你根本无法在城市立足，目前的体制也无法支持你这些低水平的劳动者在大城市中立足，你还得回到自己的家乡，所以这种格局也是陆为民最不愿意见到的。

现在都在说工作不好说，大量农民工返乡，给当地带来就业压力，在陆为民看来这未必是坏事，他坚信昌江这一方水土完全可以吸纳消化本地的劳动力就业，这种本地就业既能够带动经济发展，又能够让本地劳动力就近照顾自己家庭，避免空巢情况和留守儿童等诸多不利因素带来的社会问题，而且这种社会问题还有越来越严峻的趋势。

“嗯，老龚，看来大坪村的形势的确很不错，很难得啊。”陆为民满意的点点头，笑了起来，“万事开头难，我听得出来，你在带领全村找门路开拓市场的时候还是吃了不少苦吧？但是只要打开了市场，进入良性循环阶段，情况就会越来越好，不过每个市场的竞争都是相当激烈的，都不可能一劳永逸，草编市场固然国外市场很好，国内市场也在开拓，但是据我所知全国各地像大坪村这样的草编专业村甚至专业乡专业镇都不少，他们也都和你们大坪村一样，正在积极的闯进这个市场，你们面临的也会是越来越激烈的市场竞争，所以老龚，你对你们大坪村的这个草编产业有没有什么新的构想？有没有困难需要党委政府予以支持解决？比如资金等。”

“省长，您说的这一点我们也感受到了，草编产业的国外市场一直比较稳定，要想进一步扩大不易，但是国内市场目前增长还是比较快的，只不过市场要求也是越来越高，消费者的标准也越来越搞，胃口越来越刁，我们也在积极适应市场变化，当前我们遇到不少困难，资金是一方面，但是不是主要的，我们遇到的更多的还是技术上的，因为随着市场变化需求，单一的或者就是单纯的几种产品已经难以满足消费者需求了，比如草席、草编箱笼等，一方面要有漂亮的外形图案，一方面也对手感、功效有更多的要求，所以我们对如何来对我们这个草编产业技术升级，赋予更多的现代科技含量，使之能适应市场变化，这一点才是最渴求的。”

龚作辉在陆为民面前也没有遮掩，直截了当的摆出了大坪村现在的困难。

“嗯，这一点我记下了，的确，技术提升，不断创新变化，才是保持自身竞争力的不二法宝，这一点老龚你看得很准。”陆为民郑重其事地示意秦柯把这个情况记下来，“回去之后我会让农业厅这边跟进这个问题，如果我们省里没有合适的办法，看看农业部那边有没有新的东西，还有么？”

“还有就是希望宜黎高速早日建成通车。”龚作辉有些不好意思的笑了笑道：“省长，本来这话都不该我说，但我们枥山县一直不通高速，像紧邻的塔岭，还有黎阳那边的天梁这些县份，都不通高速公路，大家都盼着这条高速公路能早日建成，这样对于我们这几个县的经济发展和老百姓出行都会大大方便了，包括我们大坪镇的草编产品也能够更便捷的运输出去，光是运输成本和时间都能节约不少，还有外来客商来考察，也会更方便。”

“嗯，老龚，你这是在给我们省政府提出批评啊，好，这个批评和建议我接受了，宜黎高速已经全面开建，但是你也知道从宜山到黎阳，这一线如你所说，基本上都是比较贫困的县份，为什么这些县份比较贫困，就是因为交通不便，因为它们这几个县都是山区县，山区要建高速公路不仅仅是成本很高，而且在技术上要求也更高，这也使得工期不得不拖长，因为我们必须要保证质量，当然，在保证质量的前提下，我们也会要求施工方尽可能的加快进度，力争宜黎高速早日建成通车。据我得到的消息，宜黎高速公路的建设还算是比较顺利，难度主要在黎阳那边，因为那边山区更险峻，所以费时会长一些，但是宜城到枥山再到塔岭这一段，预计会在明年年底之前先行建成通车，塔岭经天梁到黎阳段，预计会在后年五一之前建成通车吧。”

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