手机浏览器扫描二维码访问
第二日,会议继续召开,只不过会议的议题变了。
刘卓提议,控制各府之后由各府、县招募治安队,负责管理治安、巡逻、缉捕等工作;提议在省、州、县成立各级大理院、都察院;提议各在省、州府、县成立专门的部门负责各县教育事宜。
对于治安队成立,众人并无太大的抵触。毕竟,一个县城确实有许多事需要人手里处理。
至于在地方成立大理寺、都察院,众人就百思不解了。为何要在地方成立这些部门?难道侯爷要再现宋朝的冗官、冗员?
三省六部制可是施行了千余年之久,虽然本朝废除了三省,但该六部制并无太大的问题啊。众人皆是一脸的茫然,不知道刘卓想要做什么?
不待刘卓开口解释,耿直善谏的崔世英就开口询问:“敢问侯爷为何在地方设立大理院、都察院两部门呢?倘若各州县、以及省府皆设立两部门,侯爷可知会多出多少的官员呢?”
“崔先生不必这般,你先坐下吧,我会给诸位解释的。”
“我之所以设立两部门就是为了避免地方主官干预一县之审判、监察,使得那些大奸大恶之徒可以得到应有的审判。在座的诸位也都清楚一县知县的权力之大,所以本侯才会加以限制、约束。”
“各级地方县衙、大理院、都察院作为独立运行、互不干预的三大部门,各有各的职能。”
“大理院负责主要一县民、刑、商案件的审判;都察院则负责监督、纠举县署与大理院工作,防止官员有敷衍公事、违法乱纪的行为产生;至于县衙则负责县里的其他事项。”
“还有,各县、州府的大理院主官可根据本县案件的多少设置机构人员数量。人口多、案件也多的县则可多设几人,人口少、案件少的的县则少设几人。总之,各地方必须设置大理院与都察院。”
“至于冗官、冗员问题,诸位大可不必担心。我大明朝也就一千三百多个州县,一百四十府,多出些许读书人来当官倒也算不得什么。”刘卓一脸平静的将在心中多次完善的部门设置告知众人。
其实,刘卓关于两院的设置也就照搬了前世国家关于各级部门设置;治安队也就类似前世的公安局,不过现在的职能多了些。
“侯爷可否详述两院的职能呢?”邓德霖笑问道。
“好。”
“大理院最主要的职能就是审判权、惩治犯罪权、执行权、以及其他职能。审判权就是审理有关民、商、刑的案件,保护百姓、商号、其他组织的权益。”
“惩治犯罪权就是通过行使审判权,使得犯罪分子得到应有的处罚,维护公平正义;执行权就是负责执行发生效力的各类生效法律文书。至于其他职能,以后遇到了再行补充。”
“都察院的职能基本不变,负责县衙各官员、大理院官员的考察、举劾,还负责对县衙官员与大理院官员的监督。吏部依据都察院的考察、考核结果来决定官员的升迁、贬谪。”刘卓眼含笑意,向众人继续解释两院的职能。
“那两院官员的俸禄是由地方县衙发放吗?”苏慕之一脸疑惑的问道。
“暂时都是由地方县衙发放。不过,等各地政局稳定,会在各府县建立分支钱庄,由钱庄依据各部门提供的标准向官员发放俸禄。”刘卓继续说道。
“侯爷,敢问大理院与都察院的品级如何规定的?”崔少游按捺不住心中的好奇,随即开口询问。
“一县知县是正七品,大理院、都察院院长则是从七品。”刘卓脱口而出。
倘若不考虑官员的费用支出、及官员人数问题,这样的机构设置确实可以避免许多问题,并可以为读书人创造更多的机会。只是不知道侯爷能否这般长期施行下去?
“如此的话,对那些苦读、饱学之士倒是一件好事。”崔少游大为感慨。
大明朝两百七十多年的历史中,举行了近90次的科举,考中进士的有两万多人。
所以,这些进士往往都不够用。于是,就会有大量的举人出来做官,朝廷会擢升举人、开放荫封,来补充官员数量。
尽管暂时许多官职会有缺额,但是随着势力的壮大发展,终究还是需要一个个的读书人来担任这些职位。
“诸位,可以不要把眼睛盯在两院的设置上,治安队与教育部门的的成立也是极为要紧的。”
“治安队成立以后,县衙的三班衙役、巡检司、弓兵民壮、火甲等全部裁撤或就地解散,他们的工作由治安队来接替,府衙亦然。此外,各府府城会驻兵一千,负责境内的盗匪与流贼等的剿灭、防卫、巡查。”
“至于各县、各府的教育部门就叫教育局吧,负责辖内的一切教育事务。”
荒谷大帝 天道之数 奥术征程 直播和短视频,老祖宗都破防啦 大小姐穿七零,这炮灰谁爱当谁当 这是我的原始部落 末日:我用肉鸽游戏系统屠神 正经老板不当,你非要去做渣男 三流学渣的疯神路 四合院里的火车司机 植物与史莱姆与160 影视都市从四合院开始 都市之云楚仙尊 洪荒之永恒天帝 末世降临:我家侍者太佛系 战争宫廷和膝枕,奥地利的天命 说好练武,你一拳爆星什么鬼? 紫府东藏 都市少年修仙 我,神明,救赎者
关于诸天带着随身空间到了四合院世界陈琦莫名穿越,来到一片湖心岛,发现拥有空间之后,并感应到世界种子,按其要求吸收物质供给小世界之种,然后就被排斥到四合院世界,开局城门口,因为衣服新颖而被误认为富家公子而被放行,进入城内遇到还在卖包子的未成年何雨柱,阻止了他被人骗,改变了他获得外号的命运,从而改变了主角的命运从其身上获得了气运,得到了一定的庇护避免了被四合院世界排斥而赶出世界。之后陈琦靠着何雨柱的帮助进入了四合院租了院子安定下来,靠着小世界的养殖种植能力,通过何大清介绍给丰泽园供应食材,之后开肉铺,接手杂货铺,开商行,买地,生意越做越大,于是很多事情很多人也纷至沓来,蝴蝶效应直接造成何大清成了丰泽园二厨,并再娶了。而陈琦只想收集这个世界的各种动植物然后去诸天寻找永生。持续的获取气运使得小世界内开始出现了生成中的四合院世界的信标传送门,完成之后就可以在离开这个世界之后就可以随时回到四合院世界。现在开启了荒野大镖客2救赎的第一幕第一个世界,四合院,第1章124章第二世界,荒野西部大镖客2125章第三世界,港综第四个世界待定。...
关于足坛之开局点满任意球什么?竟然把任意球点满了,我明明点的是传球呀!!!沦为皇马队饮水机管理员的江浩,在一场国家德比最后时刻登场,以两粒直接任意球破门方式开始传奇人生。弗洛伦蒂诺我这辈子最大的错误,便是把江浩卖给巴伦西亚。齐达内我很幸运,江浩没有出生在我们那个年代。C罗江浩是历史最佳,我不如他。贝尔难以想象,我竟然会在速度上被人碾压。拉莫斯这家伙不是惧怕对抗吗,怎么铲不动?梅西...
关于人在木叶生性纯良的我被系统逼上了邪路穿越火影世界,开局觉醒系统!呦,生性纯良的宿主呦!作为一个正常的男人,你怎么能眼睁睁的看着宇智波富岳那个混蛋老牛吃嫩草!一向宇智波美琴表白,俘获佳人芳心奖励S级忍术一门(随机)二生性纯良的宿主呦!只有愚蠢的人才会做选择,强夺一血奖励写轮眼三门忍术熟练度提升一级(随即)望着远处自己下属那纯真的神情,藤原哲也看着水中自己的倒影陷入了沉思。这一血,自己究竟是要,还是不要?...
林风穿越到了一个诡异的世界,成了凌虚观的一名小道士。但这世界原本的规则早已破碎,破碎的仙道流落到各种生物手中,滋生出无数邪仙异教。林风在机缘巧合下,被疯子师父血肉附体,还换上了一颗恶鬼的心脏,变成一个半人半鬼的怪物。红月,血雨,尸林倒挂,白蜡油翻滚中人祭,万人朝拜的黄金树,连绵不断的尸垛,不死癫狂的难民,佛世净土中...
关于异能学校之遇上恋爱脑大佬选修课总是遇到女主被迫恋爱脑的魔修大佬vs表面小白实则腹黑爱玩的欧皇新生!简介一高考后准备报考的褚星禾,某天突然接到电话请问是褚星禾同学吗?这里是关山岭职业技术专修学院考生你好,这里是玄天宗职业技法大学招生办褚同学你好,这里是魔神机械设计学院招生办这不妥妥的诈骗电话吗?什么妖魔鬼怪的野鸡学校都打电话过来招生。听听这名字,褚星禾能信吗?当然不能!!!然而她还是被迫入学了。没人告诉她还有入学考试,怎么还有人上学带刀枪剑炮水晶球啊?这都算了!为什么入学考试是闯鬼屋?躲丧尸?跳大神越来越离谱了,得亏褚星禾从小见惯妖魔鬼怪,不然真得被创飞。简介二通识实践课就跟着魔修大佬一起选!结课巨快!为什么?他每个副本都得杀妻证道,主打就是一个大道无情!你进去老公还没喊出来,人就噶掉了!嘎嘎快。还有这种好事?褚星禾第一个冲了!然而她遇到的怎么不太一样?谁能来告诉她,为什么这个魔修大佬只会哭唧唧找老婆,甩都甩不开?...
关于林家有女整治家风种田宅斗大女主无金手指无cp脾气暴躁一言不合就咬人村中有四霸恶狗公羊大鹅和林三丫林瑶睁开眼就目睹了家徒四壁,那叫一个寒酸。再睁眼又目睹了泼妇骂街,得不想动嘴打一顿就好了。从此林家三丫性情大变一言不合就开撕。重男轻女的偏心祖母,心思深沉祖父,独木难支的后娘,软弱无能的亲爹。上有两个任人欺辱的姐姐,下有两个后娘生的弟妹,更有恶毒叔伯一窝好吃懒做筛子精,真真是极品凑了一堆。从此...